壹、十五五產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

“十五五”時(shí)期，要加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)；建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，開辟人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙、量子信息等新賽道，創(chuàng)建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。通過(guò)鞏固壯大現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)鍛造“新支柱”，并依靠前瞻投入和機(jī)制創(chuàng)新來(lái)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

要理解“十五五”的產(chǎn)業(yè)布局，關(guān)鍵在于分清“新興支柱產(chǎn)業(yè)”和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”這兩個(gè)概念。

新興支柱產(chǎn)業(yè)：主要指那些已有一定基礎(chǔ)、技術(shù)較為成熟、市場(chǎng)空間巨大，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)有著顯著帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。它們是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)版圖中的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”，目標(biāo)是通過(guò)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。例如，“十四五”期間重點(diǎn)發(fā)展的新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等就屬于此類。中央企業(yè)在這些領(lǐng)域的累計(jì)投資已超過(guò)8.6萬(wàn)億元，2024年相關(guān)營(yíng)收突破11萬(wàn)億元，形成了顯著的規(guī)模效應(yīng)。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)：則代表那些基于前沿技術(shù)、尚處于孕育或產(chǎn)業(yè)化初期，但有望引發(fā)未來(lái)經(jīng)濟(jì)變革的領(lǐng)域。它們更具不確定性和顛覆性，是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。正如北京市在推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施中所指出的，這類產(chǎn)業(yè)需要“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”的耐心資本和支持機(jī)制。

無(wú)論是培育新興支柱還是布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，都需要?jiǎng)?chuàng)新的政策工具和推進(jìn)機(jī)制。

多元化的投入增長(zhǎng)機(jī)制。

以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)技術(shù)迭代。

創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。北京已率先創(chuàng)建了海淀、昌平兩個(gè)市級(jí)先導(dǎo)區(qū)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源。

上海在量子科技與人工智能的融合領(lǐng)域采取了一系列重要舉措。

上海量子人工智能聯(lián)合體：由復(fù)旦大學(xué)、上海期智研究院、上海量子科學(xué)研究中心、上海人工智能實(shí)驗(yàn)室等12家科研機(jī)構(gòu)及多家量子領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)共同組成。

上海量子科技裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟：由上?？茖W(xué)院牽頭，集聚了長(zhǎng)三角地區(qū)量子科技領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)及部分科研機(jī)構(gòu)。該聯(lián)盟肩負(fù)四大核心使命：產(chǎn)業(yè)集聚、攻關(guān)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)制定、生態(tài)打造。

覆蓋了電力、金融、物流、新能源與生物醫(yī)藥等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。這些場(chǎng)景不僅聚焦實(shí)際應(yīng)用需求，更致力于展現(xiàn)量子技術(shù)在解決復(fù)雜問題與推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革中的巨大潛力。

相互賦能：人工智能可為量子研究提供強(qiáng)大助力，如優(yōu)化量子設(shè)備性能；量子計(jì)算則可為其提供前所未有的算力支持，突破經(jīng)典算力瓶頸。

應(yīng)用前景：隨著量子硬件與算法的進(jìn)步，量子人工智能有望為藥物研發(fā)（如加速分子模擬與藥物篩選）、金融建模（如優(yōu)化復(fù)雜投資組合與風(fēng)險(xiǎn)模型）、自動(dòng)駕駛（如提升高精度環(huán)境感知與決策能力）等領(lǐng)域帶來(lái)革命性變革。

量子計(jì)算與人工智能的融合，其核心價(jià)值在于解決傳統(tǒng)計(jì)算難以應(yīng)對(duì)的復(fù)雜問題。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域：量子計(jì)算可充當(dāng)“加速器”。

在金融領(lǐng)域：量子計(jì)算可高效處理海量數(shù)據(jù)分析和復(fù)雜建模優(yōu)化。

在自動(dòng)駕駛與傳感領(lǐng)域：量子技術(shù)的進(jìn)步有望顯著提升環(huán)境感知的精度。

華為常務(wù)董事汪濤在2025年華為全聯(lián)接大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展生態(tài)是華為公司的核心戰(zhàn)略”。華為將通過(guò)“四個(gè)堅(jiān)定”——即堅(jiān)定開源開放、堅(jiān)定發(fā)展人才、堅(jiān)定全球合作、堅(jiān)定戰(zhàn)略投入——攜手產(chǎn)業(yè)伙伴，共建、共享、共創(chuàng)智能世界新生態(tài)。

為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略，華為宣布將投入150億元作為生態(tài)發(fā)展費(fèi)用，并提供1500 PFLOPS的開源社區(qū)算力支持，同時(shí)投入15000名研發(fā)人員專職進(jìn)行生態(tài)平臺(tái)的開發(fā)與技術(shù)支持，為開發(fā)者及合作伙伴提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。

貳、數(shù)創(chuàng)企業(yè)來(lái)了

26日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育的若干措施》。

一、明確培育對(duì)象

首次明確定義了培育對(duì)象——數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)。三個(gè)特征：

以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素：企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展高度依賴數(shù)據(jù)資源。

以數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力：不僅注重技術(shù)研發(fā)，也強(qiáng)調(diào)技術(shù)與實(shí)際場(chǎng)景的結(jié)合及數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘。

具備高敏捷性和高成長(zhǎng)性：能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，具有成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的巨大潛力。

二、十大舉措

1、健全源頭發(fā)現(xiàn)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家數(shù)據(jù)局將牽頭搭建數(shù)創(chuàng)企業(yè)培育庫(kù)，每年遴選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入庫(kù)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“政府+企業(yè)+創(chuàng)新+投資”的四合一培育機(jī)制。

2、強(qiáng)化多維用數(shù)保障。鼓勵(lì)地方政府建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，支持?jǐn)?shù)創(chuàng)企業(yè)公平參與公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。探索發(fā)放“數(shù)據(jù)券”、“算法券”。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。

3、強(qiáng)化算力資源供給。通過(guò)深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程，加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)。

4、提升原始創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)等開放創(chuàng)新資源。

5、完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。探索建立“首購(gòu)首用”政策，為數(shù)創(chuàng)企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品提供最初的市場(chǎng)應(yīng)用機(jī)會(huì)。

6、強(qiáng)化場(chǎng)景和機(jī)會(huì)供給。

7、助力企業(yè)開拓海外市場(chǎng)。

8、優(yōu)化投融資服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，開發(fā)適合數(shù)創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。

9、建立包容審慎的創(chuàng)新環(huán)境。探索推行“沙盒監(jiān)管”模式，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)采取更包容的態(tài)度。

10、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

孝感市孝南區(qū)稅務(wù)局推出的“云再生”平臺(tái)，是一個(gè)利用數(shù)字化手段對(duì)再生資源行業(yè)進(jìn)行全方位管理和服務(wù)的創(chuàng)新系統(tǒng)。它通過(guò)整合多方數(shù)據(jù)與智能監(jiān)管，有效推動(dòng)了行業(yè)的規(guī)范發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型和稅收增效。

再生資源行業(yè)傳統(tǒng)上存在交易環(huán)節(jié)取證難、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等痛點(diǎn)，給行業(yè)監(jiān)管和稅收征管帶來(lái)了挑戰(zhàn)。“云再生”平臺(tái)旨在從源頭推動(dòng)企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建再生資源行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)施“事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后跟蹤”的全鏈條管理，以防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

全流程數(shù)字化監(jiān)管：平臺(tái)整合了合同、物流、資金、倉(cāng)儲(chǔ)等12類核心數(shù)據(jù)，要求企業(yè)建立電子化臺(tái)賬。從供應(yīng)商資質(zhì)審核到采購(gòu)、稱重、支付，再到生產(chǎn)和銷售，整個(gè)流程的數(shù)據(jù)都被實(shí)時(shí)記錄，形成可追溯的完整數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)了“四流合一”（合同流、物流、資金流、發(fā)票流），從根本上解決了交易真實(shí)性驗(yàn)證的難題。

智能風(fēng)險(xiǎn)防控體系：平臺(tái)預(yù)設(shè)了稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并能與金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交叉比對(duì)。當(dāng)系統(tǒng)識(shí)別到如收入異常增長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，會(huì)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警。截至2025年8月，平臺(tái)已累計(jì)提示風(fēng)險(xiǎn)354次，成功追回稅款507萬(wàn)元，使行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率顯著下降。

便捷的便企服務(wù)舉措：平臺(tái)為企業(yè)提供了線上簽訂合同、支付貨款、開具發(fā)票（包括“反向開票”）的全套數(shù)字化工具，將以往需要數(shù)天的業(yè)務(wù)流程縮短至半小時(shí)左右，大幅提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

叁、高技能人才

人力資源社會(huì)保障部：我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才超過(guò)8000萬(wàn)人，技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2.2億人，其中高技能人才超過(guò)7200萬(wàn)人。

全國(guó)第三屆職業(yè)技能大賽于9月19日至23日在鄭州舉辦。

湖北省在本屆大賽中獲得的唯一一枚金牌來(lái)自湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的選手郭夏亭。她在競(jìng)爭(zhēng)激烈的口腔修復(fù)工藝技術(shù)賽項(xiàng)中脫穎而出。

湖北代表團(tuán)還斬獲了2枚銀牌和6枚銅牌。

湖北選手還收獲了50個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。

2020年舉辦的第一屆全國(guó)技能大賽，湖北代表團(tuán)取得了2枚銀牌和3枚銅牌的成績(jī)。

到了2023年在天津舉辦的第二屆全國(guó)技能大賽，湖北代表團(tuán)實(shí)現(xiàn)了金牌零的突破，取得了6金1銀4銅的輝煌戰(zhàn)績(jī)。

由此，我想起2017年與關(guān)升紅的合作，給省政協(xié)提的提案。

《全面對(duì)接世界技能大賽，將武漢打造成“中國(guó)技能之城”》葉青（省政府咨詢委員）關(guān)升紅（武漢市參事室特約研究人員）

建議產(chǎn)生共識(shí)，全面對(duì)接

組織至少一次湖北省委省政府、武漢市委市政府聯(lián)合的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)

組建國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)力最強(qiáng)的世界技能大賽湖北省組委會(huì)

全面對(duì)接，走在全國(guó)前列

以光谷為中心，創(chuàng)新創(chuàng)意玩出武漢“中國(guó)技能之城”

促成中國(guó)頂級(jí)企業(yè)在武漢的新平臺(tái)與世界技能組織合作，逐步建立從中國(guó)到全球的合作伙伴關(guān)系。

肆、中醫(yī)藥從頭到腳的呵護(hù)

中醫(yī)藥與帽子、服裝的結(jié)合，是一門古老而又充滿創(chuàng)新智慧的學(xué)問。它主要通過(guò)“衣冠療法”的理念，將中藥材或其萃取物融入日常穿戴中，借助人體體溫、穴位接觸和自然呼吸，使藥性緩慢滲透，達(dá)到防病保健、輔助調(diào)理的效果。

一、中藥保健帽

二、中藥功能性服裝

三、中草藥與紡織品結(jié)合的技術(shù)

縫綴藥袋。

藥液浸煮織物。

5年前，我開始穿按摩鞋，邊走路邊足底按摩也有道理。

但是，不能解決腳底起皮的問題。我的解決辦法是，每個(gè)月到足療店修腳、剪腳指甲。

最近一個(gè)月穿了愛多步鞋，突然間發(fā)現(xiàn)腳底沒有起皮了。

這種鞋的設(shè)計(jì)能有效針對(duì)腳底起皮的常見原因（如環(huán)境潮濕、摩擦刺激等），其核心原理在于從源頭上創(chuàng)造了一個(gè)干爽、減少摩擦的腳部環(huán)境。通過(guò)其透氣體質(zhì)、減震護(hù)航和舒適貼合三大核心設(shè)計(jì)，來(lái)幫助預(yù)防和緩解腳底起皮的問題。

鞋墊也很重要。以艾草為主要中藥成分，部分系列（例如其溫控系列）的鞋墊會(huì)結(jié)合艾草與礦物質(zhì)，旨在通過(guò)發(fā)熱技術(shù)來(lái)達(dá)到溫補(bǔ)通經(jīng)、祛濕散寒的效果。

當(dāng)然，最簡(jiǎn)單的辦法還是邊走路邊解決問題。

伍、儲(chǔ)能扶貧

8月底，中部地區(qū)首個(gè)規(guī)模化車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）項(xiàng)目正式投入運(yùn)行。

V2G技術(shù)也稱車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)，就是讓新能源汽車能在電網(wǎng)負(fù)荷低谷時(shí)充電儲(chǔ)存電能，讓新能源車變?yōu)楸寂艿?span >“充電寶”。

晚上用家里的充電樁給汽車充電，一度電才4毛5分錢。

16時(shí)到24時(shí)最高，1度電3元；0時(shí)到6時(shí)和14時(shí)到16時(shí)兩個(gè)時(shí)段，1度電2元；最低的是6時(shí)到14時(shí)，1度電1元。

新能源車主如果每年參與30次放電，每次放電30度，總的放電收益就能完全覆蓋日常充電成本，相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了“零成本”綠色出行。

截至目前，武漢市的新能源汽車保有量接近70萬(wàn)輛，占全省總量的近60%。國(guó)網(wǎng)武漢供電公司已在全市11個(gè)充換電場(chǎng)站布設(shè)了V2G的“能量銀行存取點(diǎn)”。規(guī)?；嚲W(wǎng)互動(dòng)項(xiàng)目作為國(guó)家首批30個(gè)規(guī)模化試點(diǎn)之一，構(gòu)建起一座巨型“能量銀行”。

如果把電車換成為家庭儲(chǔ)能柜，不就可以賺錢嗎？

過(guò)去，農(nóng)村是光伏扶貧，現(xiàn)在，城市低收入者提過(guò)儲(chǔ)能增加收入。

1.試點(diǎn)探索期（約2014-2015年）

項(xiàng)目主要在安徽、寧夏、山西、河北等光照資源較好的貧困地區(qū)進(jìn)行小范圍試點(diǎn)。目的是探索技術(shù)路線、資金模式和管理方法，驗(yàn)證“光伏+扶貧”的可行性。

2.全面推廣期（約2016-2020年）

在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門聯(lián)合發(fā)文，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣。這個(gè)階段的核心任務(wù)是快速落地，保障收益。過(guò)程高度依賴政策驅(qū)動(dòng)：

“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”：光伏板產(chǎn)生的電力，優(yōu)先供給貧困戶家庭使用，節(jié)省了電費(fèi)開支。用不完的電力，則自動(dòng)賣給國(guó)家電網(wǎng)。

穩(wěn)定收入來(lái)源：賣電的收入和國(guó)家的度電補(bǔ)貼，會(huì)定期（如每季度或每半年）結(jié)算。這筆錢首先用于償還銀行貸款（如果有），剩余部分則直接分配給貧困戶或作為村集體的扶貧基金，用于幫扶老弱病殘等失能人口。

“陽(yáng)光存折”：光伏扶貧為貧困戶提供了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20年以上的、幾乎不需要?jiǎng)趧?dòng)力投入的穩(wěn)定收入來(lái)源，因此被形象地稱為“陽(yáng)光存折”。

我記得，后來(lái)又有風(fēng)電扶貧。一個(gè)村子，兩座風(fēng)力發(fā)電站。

2021年至今，儲(chǔ)能技術(shù)處于示范探索階段。

在一些光照資源好、電網(wǎng)矛盾突出的原有光伏扶貧地區(qū)，開始嘗試加裝儲(chǔ)能系統(tǒng)。例如，在2022年至2023年間，一些省份的鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目中，已經(jīng)出現(xiàn)了“光儲(chǔ)一體化”的案例。

儲(chǔ)能扶貧，就是在光伏電站的基礎(chǔ)上，增加一套儲(chǔ)能系統(tǒng)（通常是大容量的鋰電池組）。它的過(guò)程和價(jià)值體現(xiàn)在：

現(xiàn)在只要有充放電柜就可以每天賺錢。

陸、三陽(yáng)臺(tái)戶型

上海市規(guī)劃和自然資源局于月26日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市住宅品質(zhì)提升的規(guī)劃資源若干意見》，為上海未來(lái)的“好房子”建設(shè)定下了明確的規(guī)范基調(diào)。

這份包含17條具體舉措的意見，旨在從城市設(shè)計(jì)、社區(qū)環(huán)境、住宅功能到老舊小區(qū)更新等多個(gè)維度，全方位提升居住品質(zhì)。其核心亮點(diǎn)在于通過(guò)精細(xì)化的政策調(diào)整，平衡了“獎(jiǎng)勵(lì)”品質(zhì)提升與“約束”不規(guī)范行為，引導(dǎo)市場(chǎng)從單純追求“偷面積”轉(zhuǎn)向真正關(guān)注建筑質(zhì)量、空間體驗(yàn)和社區(qū)活力。

——陽(yáng)臺(tái)設(shè)計(jì)的革新性調(diào)整

新的計(jì)容標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的陽(yáng)臺(tái)（包括封閉陽(yáng)臺(tái)）將按其水平投影面積的二分之一計(jì)入容積率。具體條件是：每戶陽(yáng)臺(tái)的總面積不超過(guò)該戶型建筑面積的10%，且最大不超過(guò)16平方米（戶型建筑面積小于80平方米的，陽(yáng)臺(tái)總面積不超過(guò)8平方米），同時(shí)每個(gè)陽(yáng)臺(tái)的進(jìn)深不超過(guò)1.8米。

“比例+閾值”雙控：這與過(guò)去單純以固定面積（如8平方米）為上限的標(biāo)準(zhǔn)不同。例如，一套140平方米的戶型，按照新規(guī)，陽(yáng)臺(tái)最大可設(shè)計(jì)為14平方米，其中僅7平方米計(jì)入容積率，購(gòu)房者相當(dāng)于“免費(fèi)”獲得了7平方米的使用空間，比舊規(guī)下多出3平方米。

景觀陽(yáng)臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于沿公共綠地、廣場(chǎng)河流、風(fēng)貌街道的住宅，允許設(shè)置進(jìn)深不超過(guò)0.75米的開敞式陽(yáng)臺(tái)，這類陽(yáng)臺(tái)的建筑面積完全不計(jì)入容積率和可售面積，作為對(duì)提升城市界面美觀度的鼓勵(lì)。

三陽(yáng)臺(tái)：休閑陽(yáng)臺(tái)、景觀陽(yáng)臺(tái)、生活陽(yáng)臺(tái)。

——全方位提升住宅品質(zhì)

鼓勵(lì)高品質(zhì)外立面：規(guī)定住宅建筑外立面采用干掛石材、金屬、陶板等高品質(zhì)材料時(shí)，其飾面層不計(jì)入容積率。這解決了以往因龍骨空腔計(jì)入容積率導(dǎo)致開發(fā)商不愿投入成本升級(jí)外立面的矛盾，有望推動(dòng)上海新房市場(chǎng)的“顏值”和耐久性整體提升。

優(yōu)化公共與共享空間：多高層住宅的底層架空層、風(fēng)雨連廊用作公共通道或布置居民休閑設(shè)施時(shí)，其建筑面積不計(jì)入容積率。這鼓勵(lì)開發(fā)商打造如健身房、兒童樂園等泛會(huì)所空間，提升歸家體驗(yàn)和社區(qū)歸屬感。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車庫(kù)出入口頂棚、地下設(shè)施遮雨棚等也不計(jì)入容積率。

推動(dòng)全齡友好與綠色健康：新規(guī)鼓勵(lì)利用小區(qū)內(nèi)空間設(shè)置快遞寄存、健身、老幼照料等功能，營(yíng)造全齡友好的社區(qū)環(huán)境。并倡導(dǎo)集成綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗等技術(shù)，鼓勵(lì)配置新風(fēng)系統(tǒng)、凈水設(shè)施和無(wú)障礙設(shè)計(jì)，推動(dòng)“健康住宅”的普及。

——簡(jiǎn)化老舊小區(qū)改造流程

免規(guī)劃審批：明確規(guī)定老舊小區(qū)開展加裝電梯、無(wú)障礙設(shè)施、適老化改造、增設(shè)垃圾房、提升門廳品質(zhì)等項(xiàng)目時(shí)，無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

明確土地政策：對(duì)改造或拆除重建后增加套內(nèi)面積的情況，明確了劃撥用地和出讓用地不同的處理方式，如補(bǔ)繳土地價(jià)款等，為改造提供了清晰路徑。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此舉是上海住宅邁向“品質(zhì)時(shí)代”的重要標(biāo)志，通過(guò)與其他樓市政策形成合力，將為市場(chǎng)注入信心，并激勵(lì)開發(fā)商推出更具競(jìng)爭(zhēng)力的住宅產(chǎn)品。吸引市外購(gòu)買。

柒、道歉是護(hù)身符

從十年前開始，我在武漢一所985高校給外省的干部培訓(xùn)班講課，《官員如何應(yīng)對(duì)媒體》，提到學(xué)習(xí)深圳，學(xué)會(huì)說(shuō)一聲“對(duì)不起”“賠禮道歉”，事情就過(guò)去了。

深圳市在推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)過(guò)程中，出臺(tái)過(guò)一項(xiàng)直接要求政府部門"失職要道歉"的制度，即《深圳市政府部門責(zé)任檢討及失職道歉暫行辦法》。

在《辦法》出臺(tái)前，深圳已進(jìn)行了一系列探索。例如，2005年底推出了《健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見》及6個(gè)配套文件。2006年又在全國(guó)率先對(duì)公安、交通、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督、城管等5個(gè)部門實(shí)行“部門責(zé)任白皮書”制度。2007年1月，深圳市規(guī)劃局、交通局、公安交管局就梅林關(guān)交通擁堵問題首次向市民公開道歉，為《辦法》的制定提供了實(shí)踐參考。

2007年初，深圳市政府工作報(bào)告及市紀(jì)委全會(huì)明確提出“政府部門失職要向市民道歉”的設(shè)想。社會(huì)各界對(duì)此反響強(qiáng)烈，認(rèn)為這是責(zé)任政府建設(shè)的重要體現(xiàn)，但也擔(dān)憂其可能流于形式，期待能有具體可操作的辦法。

為回應(yīng)社會(huì)期待并完善行政責(zé)任體系，深圳市監(jiān)察局起草了相關(guān)辦法草案。該《辦法》于2007年9月14日經(jīng)深圳市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并于2007年9月29日由市政府正式印發(fā)施行（深府〔2007〕216號(hào)）。此舉被視為深圳推行“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”的一部分，旨在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)。

該《辦法》的核心在于兩項(xiàng)制度：

重大事故事件責(zé)任檢討制度。

政府部門失職道歉制度。

當(dāng)然，《辦法》還明確道歉并不代替責(zé)任追究。若政府部門嚴(yán)重失職，仍應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任；若道歉后未能按承諾期限落實(shí)整改措施，也會(huì)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

合肥市瑤海區(qū)在政務(wù)公開責(zé)任追究制度中，將“公開道歉”列為責(zé)任追究的種類之一。

2009年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中將“責(zé)令公開道歉”列為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的一種方式。這從中央層面推動(dòng)了問責(zé)和道歉制度的建設(shè)。

2014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》也明確提出“健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序”，進(jìn)一步從國(guó)家治理層面強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

當(dāng)然，這種“道歉”越快越好。不管是大學(xué)，還是企業(yè)。態(tài)度要誠(chéng)懇，不能虛假。

有效的輿情應(yīng)對(duì)通常遵循一套系統(tǒng)化的流程，旨在快速控制事態(tài)、準(zhǔn)確消除誤解、并從根本上改進(jìn)工作。雖然具體細(xì)節(jié)可能因情況而異，但一個(gè)被廣泛認(rèn)可的框架包含以下三個(gè)關(guān)鍵階段：

——快速反應(yīng)，控制事態(tài)（快）

——準(zhǔn)確回應(yīng)，澄清事實(shí)（準(zhǔn)）

——徹底改進(jìn)，修復(fù)信任（狠）

應(yīng)對(duì)輿情，我還是有經(jīng)驗(yàn)的。2006年至今，一直玩自媒體。

2006年3月，在北京參加全國(guó)人大會(huì)，開了“代表葉青的博客”，從此都是實(shí)名的。全心全意為網(wǎng)民服務(wù)。

捌、數(shù)字消費(fèi)

商務(wù)部等八部門最新印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)共創(chuàng)數(shù)字時(shí)代美好生活的指導(dǎo)意見》，旨在通過(guò)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。其核心措施可歸納為以下四個(gè)方面：

1、豐富數(shù)字消費(fèi)供給，激發(fā)新需求

政策從產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容和渠道四方面著手，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字消費(fèi)供給。

數(shù)字產(chǎn)品消費(fèi)：鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)人工智能手機(jī)、電腦、智能機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、桌面級(jí)3D打印設(shè)備等新產(chǎn)品，并加快智能家電、智能安防、視頻照護(hù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。同時(shí)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，培育數(shù)字國(guó)潮等新消費(fèi)品牌。

數(shù)字服務(wù)消費(fèi)：推動(dòng)人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)在文博、旅游、街區(qū)等場(chǎng)景的應(yīng)用，打造沉浸式體驗(yàn)。還強(qiáng)調(diào)發(fā)展數(shù)字教育、智慧醫(yī)療，并建設(shè)線上線下融合的一刻鐘便民生活圈智慧服務(wù)平臺(tái)。

數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)：實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)利用元宇宙、大模型等技術(shù)開發(fā)數(shù)字文創(chuàng)，并支持動(dòng)漫、游戲、影視、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。特別提出要為銀發(fā)群體開發(fā)老年數(shù)字文化體驗(yàn)內(nèi)容。

數(shù)字消費(fèi)渠道：支持智慧零售，鼓勵(lì)即時(shí)零售、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，并引導(dǎo)電商平臺(tái)優(yōu)化品質(zhì)商家培育規(guī)則。

2、培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，提升競(jìng)爭(zhēng)力

政策著力增強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力：支持建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，培育一批數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域的專精特新中小企業(yè)，并鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

賦能中小企業(yè)數(shù)字化：通過(guò)全國(guó)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)提供公共服務(wù)，并推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”工程，培育縣域數(shù)字消費(fèi)龍頭企業(yè)和區(qū)域特色品牌。

3、優(yōu)化支撐體系，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

政策關(guān)注打造高效協(xié)同的數(shù)字消費(fèi)生態(tài)體系。

完善物流配送體系：推動(dòng)智慧物流建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)有序發(fā)展無(wú)人機(jī)支線運(yùn)輸和末端配送，并加快研究制定自動(dòng)配送車、無(wú)人機(jī)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

提升支付便利化水平：加快拓展數(shù)字人民幣的受理覆蓋面和應(yīng)用場(chǎng)景，并引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)為老年人、外籍來(lái)華人員等群體提供適老化、國(guó)際化服務(wù)安排。

加強(qiáng)財(cái)政金融支持：鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域小微企業(yè)提供支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)數(shù)字消費(fèi)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，并支持地方通過(guò)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档推髽I(yè)融資成本。

4、營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

政策致力于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際，以更優(yōu)環(huán)境推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)：指導(dǎo)開展“全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)”、“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”等線上線下融合的促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)揮電子商務(wù)渠道優(yōu)勢(shì)開展消費(fèi)品以舊換新，并鼓勵(lì)地方推出數(shù)字消費(fèi)券、數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包等。

促進(jìn)規(guī)范健康發(fā)展：支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，探索“大數(shù)據(jù)+信用”智慧監(jiān)管模式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。

玖、睡好覺是大商機(jī)

中國(guó)睡眠研究會(huì)《2025年中國(guó)睡眠健康調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)18歲及以上人群的睡眠困擾率高達(dá)48.5%，這意味著近半數(shù)的成年人正面臨不同程度的睡眠問題。這些困擾主要表現(xiàn)為三大核心癥狀：入睡困難（躺在床上超過(guò)30分鐘仍無(wú)法入睡）、夜間易醒（睡著后反復(fù)醒來(lái)且難以再次入睡）以及早醒（比預(yù)定時(shí)間提前30分鐘以上醒來(lái)且無(wú)法再睡）。

睡眠問題通常是生理、心理、環(huán)境和生活習(xí)慣等多種因素交織的結(jié)果。

心理壓力是頭號(hào)元兇。

不良生活習(xí)慣是常見推手：深夜使用電子設(shè)備帶來(lái)的藍(lán)光會(huì)抑制褪黑素分泌；晚餐過(guò)飽、攝入過(guò)多咖啡因或尼古丁，都會(huì)干擾睡眠。

作息紊亂打破生物鐘：熬夜、輪班工作或周末過(guò)度補(bǔ)覺，都會(huì)打亂人體內(nèi)在的生物節(jié)律，導(dǎo)致該睡的時(shí)候睡不著。

環(huán)境因素不容忽視：臥室的噪音、光線、溫度不適，以及床墊枕頭不合適，都會(huì)成為睡眠的隱形殺手。

長(zhǎng)期睡眠不足會(huì)削弱免疫系統(tǒng)，讓人更容易生??；它會(huì)損害注意力和記憶力，影響工作效率；更是多種慢性病的溫床，如增加肥胖、糖尿病、心血管疾病及抑郁癥的風(fēng)險(xiǎn)。

如何重獲一夜安眠？

建立強(qiáng)大的“睡眠-覺醒”節(jié)律：每天在同一時(shí)間起床（包括周末），是強(qiáng)化生物鐘最有效的方法。

打造放松的睡前“儀式”：睡前一小時(shí)，遠(yuǎn)離手機(jī)、電腦等電子屏幕?？梢試L試做一些放松活動(dòng)。

優(yōu)化你的睡眠環(huán)境：確保臥室黑暗、安靜、涼爽。使用遮光窗簾，必要時(shí)可佩戴眼罩和耳塞。選擇支撐性好、讓你感到舒適的床墊和枕頭。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局：《智能床墊》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于明年3月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)為智能床墊產(chǎn)品的智能化、功能性、安全性設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)尺。針對(duì)健康監(jiān)測(cè)功能，明確心率測(cè)量誤差不超過(guò)±5次/分鐘，呼吸率誤差不超過(guò)±5次/分鐘；具有抑螨、抑菌功能的產(chǎn)品，要求其抑螨率必須達(dá)到60%以上，抑菌率達(dá)到90%以上；嚴(yán)格限制產(chǎn)品噪聲，要求工作狀態(tài)下噪聲不超過(guò)55分貝，睡眠模式下噪聲需低于30分貝。

管好你的飲食：下午晚些時(shí)候之后，避免攝入咖啡、濃茶等含咖啡因的飲料。晚餐不宜過(guò)飽，睡前尤其要避免飲酒（？）。雖然酒精可能讓人很快入睡，但它會(huì)嚴(yán)重破壞后半夜的睡眠質(zhì)量。

正確處理床與清醒的關(guān)系：如果躺在床上20-30分鐘仍毫無(wú)睡意，不要繼續(xù)“硬睡”。請(qǐng)果斷起床，離開臥室，去做一些單調(diào)放松的事情（比如在昏暗燈光下看會(huì)兒書），直到感到困倦再回到床上。

尋求專業(yè)幫助：如果你的睡眠問題（如入睡困難、易醒、早醒等）每周出現(xiàn)3次以上，且持續(xù)超過(guò)1個(gè)月，可以前往醫(yī)院的睡眠門診、神經(jīng)內(nèi)科或心理科。醫(yī)生可能會(huì)推薦認(rèn)知行為療法（CBT-I），這是國(guó)際公認(rèn)的治療失眠的一線方案，其長(zhǎng)期效果優(yōu)于藥物。

最簡(jiǎn)單的辦法：不睡午覺。

哪些人群不適合午睡？

失眠人群。夜間睡眠不足，往往會(huì)伴隨白天過(guò)度睡眠。他們一旦午睡，很可能會(huì)睡得太久，使失眠問題加劇。

65歲以上有心腦血管、肥胖等問題的人。這類群體在午睡時(shí)需要格外注意睡眠時(shí)長(zhǎng)，這是因?yàn)樵谖缧輹r(shí)，血液流動(dòng)速度比較緩慢，又剛吃過(guò)飯，本身黏稠度高的血液易在血管壁上形成血栓。

不管是AI醫(yī)生，還是真的醫(yī)生，都會(huì)要求你“戒煙限酒”。

都戒煙了財(cái)政就困難了。

中國(guó)煙草行業(yè)的稅收持續(xù)增長(zhǎng)：

2024年，煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利總額16008億元，上繳財(cái)政總額15446億元，同比增長(zhǎng)2.8%，兩者均創(chuàng)下歷史新高。

同樣，酒也是貢獻(xiàn)稅收的。2023年，酒類行業(yè)的消費(fèi)稅收入約為756億元，占全國(guó)消費(fèi)稅收入（約1.61萬(wàn)億元）的4.6%。若放眼全國(guó)稅收總額，酒類消費(fèi)稅的貢獻(xiàn)度約為4.1%。

近日，我第一次聽到一個(gè)詞“理性飲酒”。

2025年全國(guó)理性飲酒宣傳周將于10月16日在武漢正式啟動(dòng)，這是該活動(dòng)舉辦的十周年，也是中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)酒與社會(huì)責(zé)任促進(jìn)工作委員會(huì)成立十周年。

本屆宣傳周的主題是“關(guān)愛成長(zhǎng)，非成勿飲”，主會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式將在第23屆中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)期間舉行?；顒?dòng)始終聚焦三大核心使命：“理性文明、拒絕酒駕”、“關(guān)愛成長(zhǎng)、非成勿飲”和“適量飲酒、快樂生活”。

經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，該活動(dòng)的影響力和規(guī)模顯著提升：

影響人群從十年前的3300萬(wàn)人次躍升至如今的5億人次。

覆蓋城市從最初的354個(gè)擴(kuò)展到563個(gè)。

在推動(dòng)理性飲酒和預(yù)防酒駕方面取得了切實(shí)成效，數(shù)據(jù)顯示酒駕查處量較2011年下降了70%。

今年活動(dòng)在傳播方式、國(guó)際交流和社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面均有新突破：

全方位傳播矩陣。

聚焦未成年人保護(hù)。

提升國(guó)際影響力與ESG建設(shè)。

中國(guó)酒業(yè)正將社會(huì)責(zé)任視為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力，其責(zé)任實(shí)踐從最初的“理性飲酒”逐步拓展至ESG、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村振興、文化弘揚(yáng)等更廣闊的領(lǐng)域。在環(huán)境治理方面，釀酒行業(yè)已減少二氧化碳排放超過(guò)420萬(wàn)噸，并通過(guò)節(jié)水措施節(jié)約了大量水資源。最重要的就是量力而行?，F(xiàn)在人工智能可以確定每個(gè)人能夠喝幾兩。

僅需20分鐘和一份唾液樣本，就能現(xiàn)場(chǎng)揭示每個(gè)人的先天酒精代謝能力。9月7日，在第十七屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)展區(qū)，華大智造展出的飲酒基因速測(cè)星盒“飲鑒”。

這款創(chuàng)新產(chǎn)品采用了華大智造自主研發(fā)的“微測(cè)序”技術(shù)，用戶只需簡(jiǎn)單操作就能完成自助采樣和檢測(cè)，20分鐘實(shí)現(xiàn)“樣本進(jìn)—結(jié)果出”的一站式體驗(yàn)。猶如隨身攜帶的“迷你基因測(cè)序儀”，能完成對(duì)ADH1B（先天乙醇代謝能力，即飲酒上頭基因）和ALDH2（先天乙醛代謝能力，即飲酒臉紅基因）兩大關(guān)鍵基因的SNP位點(diǎn)檢測(cè)，以超99%的準(zhǔn)確率評(píng)估用戶的先天性酒精代謝能力，并將結(jié)果劃分為“一星酒渣”“二星酒慫”“三星酒徒”“四星酒仙”“五星酒神”五個(gè)等級(jí)。酒店可以引進(jìn)。

人工智能+喝酒。我也要試一試。按量飲酒，才是健康的、理想的。

至于能不能開車，警察的測(cè)酒儀可以告訴你。網(wǎng)上也有。

于是乎，能不能喝酒？喝多少酒？酒后多少時(shí)間可以開車？人工智能都會(huì)告訴你的。理性飲酒。