“路燈亮了，圍墻翻新了，小區(qū)角落也清理干凈了，出門心里都敞亮！”3月13日，咸寧市咸安區(qū)溫泉街道銀桂社區(qū)（以下簡稱“銀桂社區(qū)”）居民李師傅的一句感慨，道出了社區(qū)近兩個月的真切變化?！俺枪苓M社區(qū)后，社區(qū)的環(huán)境變好了、秩序更規(guī)范了。”銀桂社區(qū)網(wǎng)格員黃穎深有感觸地說。

城管力量下沉，辦好民生實事

這份看得見的變化，源于咸寧市城市管理執(zhí)法委員會（以下簡稱“咸寧市城管執(zhí)法委”）在銀桂社區(qū)啟動的“城管進社區(qū)”工作。

故障路燈維修現(xiàn)場

麻紡廠西八棟小區(qū)4盞故障路燈煥然一新，照亮居民夜間出行路；福星城小區(qū)與老舊小區(qū)連接處的L形破損隱患圍墻被拆除，閑置空地將改造為居民共享休閑綠地；麻紡廠小區(qū)圍墻翻新并加裝健身設(shè)施，東潤華府小區(qū)集中清除衛(wèi)生死角16處……一件件民生實事的落地，讓社區(qū)面貌悄然煥新。

城管進社區(qū)，是咸寧市城管執(zhí)法委牢固樹立和踐行正確政績觀的具體實踐。

工作現(xiàn)場

咸寧市城管執(zhí)法委以“扎根小社區(qū)、守護大幸福”為出發(fā)點，出臺《咸寧市城區(qū)城管進社區(qū)全流程工作指引（銀桂社區(qū)）》，推動市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車秩序、供水供氣供熱等城市管理要素與社區(qū)治理深度融合，引導(dǎo)城管力量從“街面管理”向“社區(qū)服務(wù)”延伸、從事后執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變。

作為城管進社區(qū)的“施工圖”，宣傳、服務(wù)、管理、執(zhí)法四大類31項常見事項，精準聚焦市民天天有感的“關(guān)鍵小事”，全面覆蓋日常生活中的城市管理需求，是市民訴求的“響應(yīng)指南”。

宣傳進社區(qū)，依托社區(qū)宣傳欄、電子屏、業(yè)主群等陣地，結(jié)合“城管開放日”，通過微講堂、現(xiàn)場答疑等形式普及城市管理知識，引導(dǎo)居民從城市管理“旁觀者”變?yōu)椤昂匣锶恕薄?/p>

服務(wù)進社區(qū)，上門指導(dǎo)生活垃圾分類、裝修垃圾清運、門店招牌備案等事項，協(xié)調(diào)水電氣暖問題，調(diào)解城市管理領(lǐng)域矛盾糾紛，實現(xiàn)便民服務(wù)“零距離”。

管理進社區(qū)，聚焦綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序、違法建設(shè)、噪音擾民等重點，實施常態(tài)化、精細化巡查監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決。

執(zhí)法進社區(qū)，對反復(fù)勸導(dǎo)無效、群眾反映強烈的違法違規(guī)行為，依法啟動執(zhí)法程序，探索“執(zhí)法+調(diào)解”模式，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

閉環(huán)機制護航，凝聚共治合力

城管進社區(qū)，不是簡單的人員下沉，而是系統(tǒng)化的機制落地。

咸寧市城管執(zhí)法委嚴格落實“1+1+N+X”進駐模式——在溫泉街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，銀桂社區(qū)黨組織為“負責(zé)人”，統(tǒng)籌資源、召集會議、發(fā)起問題處置與監(jiān)督；1名市城管執(zhí)法委選派的中層干部為“牽頭人”，上傳下達、協(xié)調(diào)各方、調(diào)度督辦；N名來自城管系統(tǒng)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位及水電氣等公共服務(wù)企業(yè)的專業(yè)工作人員為“主理人”，按需提供維修、養(yǎng)護、搶修、咨詢等專業(yè)服務(wù)；X名城管執(zhí)法隊員為“主理人”，開展常態(tài)化巡查、依法處置違法行為。

與此同時，咸寧市城管執(zhí)法委在銀桂社區(qū)建立健全日常巡查、問題收集、靠前會商、問題辦理四大工作機制，形成全流程閉環(huán)管理。

社區(qū)居委會設(shè)立“社區(qū)城管工作崗”，網(wǎng)格員化身“網(wǎng)格微路長”，每日開展“馬路辦公”，讓城市管理的“毛細血管”延伸至每一條街巷、每一個樓棟。

在此基礎(chǔ)上，通過社區(qū)工作群、意見信箱、“城管開放日”活動、“指尖上的城管”應(yīng)用軟件等線上線下渠道，全面收集群眾訴求；由社區(qū)黨組織牽頭定期召開聯(lián)席會議，對復(fù)雜問題“一事一策”破解；實行清單化辦理，職責(zé)內(nèi)問題主動認領(lǐng)、及時解決，交叉性問題通過“社區(qū)吹哨、平臺支撐、部門報到”“一委一辦一平臺”模式聯(lián)動處置，確保件件有回音、事事有著落。

隨著各項務(wù)實舉措落地見效，銀桂社區(qū)累計梳理城市管理問題34項，24項已完成整改，社區(qū)環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度得到提升，城市管理工作融入社區(qū)治理，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、城管、物業(yè)、居民及社會力量多元主體共建共治共享基層治理新格局已然形成。

工作現(xiàn)場

咸寧市城管執(zhí)法委相關(guān)負責(zé)人表示，將持續(xù)總結(jié)銀桂社區(qū)經(jīng)驗，編制常見問題標(biāo)準化處置指南，進一步規(guī)范服務(wù)流程、提升處置效率，真正實現(xiàn)“城管進社區(qū)、服務(wù)零距離”，讓城市管理更有溫度、更有實效，以實際行動順應(yīng)新時代城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，用更多民生實效詮釋正確政績觀。（來源：湖北省住建廳 通訊員杜偉 ）