中國網(wǎng)絡視聽大會發(fā)布的2025年《中國網(wǎng)絡視聽發(fā)展研究報告》顯示，截至2024年12月，我國網(wǎng)絡直播用戶規(guī)模達8.33億人，同比增加1737萬，占網(wǎng)民整體的75.2%，同比增長0.5個百分點。

直播用戶規(guī)模擴大的同時，行業(yè)主播也越來越多，截至2024年5月末，我國網(wǎng)絡表演（直播）行業(yè)主播賬號累計開通超1.8億個，截至2023年12月，職業(yè)主播數(shù)量已達1508萬人。

技術更新，是機會也是風險。今年兩會，多位全國人大代表、政協(xié)委員提到直播間相關話題，有對不良直播間欺詐消費者的擔憂，也有對利用直播間傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的支持。

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我國網(wǎng)絡直播用戶規(guī)模達8.33億人。圖/中國視聽發(fā)展研究報告

【1】擔憂：AI數(shù)字人誤導消費者

“曾有一個明星同時出現(xiàn)在六個直播間帶貨，而事后也看到這個明星自己在維權，沒有一個是她本人?！比珖舜蟠?、美的集團股份有限公司副總裁鐘錚告訴九派新聞。

她認為新的技術讓消費者難以辨別，這個數(shù)字人到底是真實的還是虛擬的。消費者在消費的過程當中很容易受干擾被誤導。

因此，鐘錚建議，需要對AI數(shù)字人直播這個領域進行強化管理，首先是完善相應的法律法規(guī)，盡快推出人工智能管理辦法。

同時要制定針對AI數(shù)字人的管理條例，希望能夠增加AI數(shù)字人備案的這樣一個制度。在知識產(chǎn)權和肖像權、著作權法律方面，要有針對AI的一些相應內(nèi)容。進一步強化技術審核的手段。針對多模態(tài)實時連續(xù)性的，一些難以識別和判斷的場景，通過AI加上人工復核這樣一些手段去進行技術的審核。能夠發(fā)現(xiàn)并及時制止違規(guī)的現(xiàn)象。

全國政協(xié)委員、湖北第二師范學院院長鄭軍則更加關注AI的應用對老年人的不利影響。

“當前，涉老侵權形態(tài)隨AI技術迭代發(fā)生質變，AI換臉擬聲冒充親屬詐騙頻發(fā)，私域直播間利用情感滲透實施‘軟性洗腦’，APP‘長輩模式’藏誘導設計，老年人生物信息被非法采集牟利等問題凸顯?！编嵻娬f。

他在調研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文件多強調“事后打擊”和“宣傳教育”，在“事前技術識別”“平臺算法審核”等方面缺乏強制問責。私域營銷取證難、適老化改造的安全標準缺位、生物信息保護懲戒不足等問題，成為制約銀發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展的法治瓶頸。

因此，鄭軍建議，建立涉老線上消費特別保護規(guī)則。比如設立法定涉老線上消費“冷靜期”（7—15天），對私域營銷糾紛實行舉證責任倒置。檢察機關應依法支持老年人起訴，協(xié)助調查取證、提供法律咨詢。

同時，在刑事打擊層面增設涉老AI詐騙從重處罰條款。在反電信網(wǎng)絡詐騙法的配套規(guī)定中，增加對互聯(lián)網(wǎng)平臺算法審核義務的要求，平臺算法向老年人推送誘導性詐騙內(nèi)容應承擔連帶民事責任。

【2】擔憂：不應讓青少年將“當網(wǎng)紅”作為人生目標

中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演（直播）分會發(fā)布的《網(wǎng)絡直播新職業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2023年12月，職業(yè)主播數(shù)量已達1508萬人。網(wǎng)絡主播為越來越多的普通人提供了規(guī)模化的就業(yè)機會和職業(yè)選擇。與此同時，直播行業(yè)對人才的需求也在快速增長。據(jù)公開報道數(shù)據(jù)顯示，預計到2025年我國直播行業(yè)的人才缺口為1941.5萬人。

主播發(fā)展迅速的當下，也引起了新的擔憂?！叭缃瘢簧偾嗌倌陮ⅰ斁W(wǎng)紅、做主播’當作人生目標， 輕視學業(yè)，甚至造成價值觀的扭曲，嚴重危害身心健康與成長發(fā)展?！比珖舜蟠?、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術研究院院長金不換告訴九派新聞，他已經(jīng)連續(xù)兩年提出凈化青少年網(wǎng)絡空間的相關建議。

金不換建議，可以實行主播持證上崗，培訓考核合格者方可開播，嚴禁未滿16周歲的未成年人注冊主播，16-18周歲開播須經(jīng)監(jiān)護人書面同意，嚴控時長與內(nèi)容。打賞實行實名認證、限額管理、冷靜期、延時到賬等。直播機構禁止簽約、炒作、壓榨未成年主播。

他還建議鼓勵和動員文藝院團、藝術家、非遺傳承人入駐直播間，實現(xiàn)正能量、高品位的內(nèi)容供給，并對相關優(yōu)質作品給予流量與政策傾斜。

“網(wǎng)絡直播間不是法外之地，更不能成為傷害青少年的‘灰色地帶’。”金不換代表表示，希望以法治強監(jiān)管、以文化潤人心、讓平臺擔責任、促家校共守護，推動網(wǎng)絡直播回歸健康、文藝、向善本質，為青少年營造清朗的網(wǎng)絡空間，護航下一代健康成長。

【3】展望：直播可賦能文旅和文化傳承

直播行業(yè)的發(fā)展，也帶來了許多機會。

全國政協(xié)委員、中國藝術研究院曲藝研究所名譽所長吳文科告訴九派新聞，凡以非專業(yè)演員身份進行直播表演的各地曲藝才藝展示者及其節(jié)目，本身就是新大眾文藝的組成部分。“而且全國90%左右的曲藝品種，都沒有專業(yè)化的表演團體經(jīng)營，其創(chuàng)作和表演，通過網(wǎng)絡直播分享時，基本上均屬于新大眾文藝的范疇。”

他說：“有些以曲藝（如用陜北說書）直播帶貨，還有很好的社會及經(jīng)濟效益，他們已然用自己的行動，熱烈擁抱著網(wǎng)絡技術，并將實現(xiàn)更大的發(fā)展。關鍵的問題，就是要提高編演水平，在自我價值的更好實現(xiàn)中，服務社會也回饋網(wǎng)民。”

全國政協(xié)委員、北京大學教授張頤武認為，當前，短視頻直播憑借傳播速度快、互動性強、覆蓋面廣、場景化突出的優(yōu)勢，既為地方文旅破解同質化難題、打造差異化特色提供了新路徑，也為缺乏宣傳渠道的中小實體商家打開了增長空間，成為激活線下經(jīng)濟、帶動就業(yè)增收的重要抓手。

“我在調研中發(fā)現(xiàn)，各地文旅與中小企業(yè)商家利用短視頻直播這一新興業(yè)態(tài)來拉動整體發(fā)展，已經(jīng)成了普遍現(xiàn)象，并有著良好的效能?！睆堫U武說。

因此，他提出要深挖地方特色，打造差異化文旅直播IP；強化扶持引導，提升中小實體商家直播能力；健全協(xié)同機制，強化配套服務支撐；推動品牌化運營，培育長效發(fā)展動能。

張頤武表示，這些建議的落地還需要健全很多機制，需要平臺、政府、社會多給予扶持，提供差異化服務，真正促進發(fā)展。既要完善機制，也要從人出發(fā)，各個環(huán)節(jié)都應努力，動員一切可以動員的力量，重視短視頻直播這一在未來將非常有價值的新賽道，使其做到更普遍地賦能經(jīng)濟文旅發(fā)展，激活中小商家活力。