在《赤壁楚風(fēng)》看到文章《從湘鄂邊陲山村走出去的學(xué)者型部級官員》，有點啟發(fā)。
一是2025年10月21日上午，赤壁市委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟思想專題報告會舉行。賀鏗先生受邀作專題輔導(dǎo)報告。
賀鏗圍繞貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟思想，從“當(dāng)前經(jīng)濟情況和存在問題、‘十五五’規(guī)劃編制與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系、赤壁未來發(fā)展建議、數(shù)字經(jīng)濟和未來社會”等方面進行宣講。他結(jié)合宏觀經(jīng)濟形勢與地方發(fā)展實際，用詳實的數(shù)據(jù)和深刻的分析，為赤壁進一步推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃、找準(zhǔn)發(fā)展路徑提供了精準(zhǔn)務(wù)實的理論指導(dǎo)與實踐參考。
談及赤壁發(fā)展，賀鏗指出，赤壁擁有穩(wěn)健的經(jīng)濟基礎(chǔ)與豐富的資源稟賦。建議赤壁在持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步深耕特色文化，做好青磚茶、三國赤壁等文化的挖掘與轉(zhuǎn)化文章，以文化賦能文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級;同時聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，立足本地實際，因地制宜培育發(fā)展大農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，為經(jīng)濟發(fā)展注入多元動力。
丁小強當(dāng)赤壁書記時我去赤壁講過課。
元寶說：正是在丁小強擔(dān)任赤壁市委書記期間的2010年11月5日，為了扎實開展“解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，全力推動赤壁新一輪大發(fā)展”大討論活動，赤壁市專門邀請到了中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、時任湖北省統(tǒng)計局副局長 葉青，在市會議中心作了題為《解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，全力推動赤壁新一輪大發(fā)展》的輔導(dǎo)報告。
當(dāng)時，葉青教授在報告中深入淺出地闡述了“湖北加快發(fā)展的幾個問題”以及“縣域經(jīng)濟”等前瞻性話題，為赤壁的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。這段歷史不僅是赤壁市尋求發(fā)展新突破的一個縮影，也展現(xiàn)了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子求賢若渴、廣納良言的務(wù)實作風(fēng)。
赤壁老黨校在市中心，散場時還堵車。
二是賀鏗屬曉陽畈賀氏后裔，據(jù)湖南臨湘市委黨史辦副主任李旭宇撰寫的《關(guān)于曉陽畈賀氏歷史名人的調(diào)查研究》(2023年8月16日載臨湘市人民政府網(wǎng)站)，介紹了曉陽畈賀氏先后有清代工部尚書賀壽慈、著名書畫家賀良樸、國民黨陸軍二級上將賀國光等歷史名人。建國前，曉陽畈隸屬湖北省蒲圻縣；建國后，即自1952年1月1日起，曉陽畈劃歸湖南省臨湘縣。原來如此。
百度上有關(guān)于賀老的介紹:“賀鏗，著名統(tǒng)計教育家與經(jīng)濟計量學(xué)家，中國經(jīng)濟計量學(xué)開拓者。1942年5月出生于湖南臨湘，1965年7月畢業(yè)于湖北大學(xué)(文革前的老湖北大學(xué)，即現(xiàn)在的中南財經(jīng)政法大學(xué)，而非80年代由武漢師范學(xué)院改制而成的湖大)統(tǒng)計學(xué)專業(yè)，1992年起享受國務(wù)院政府特殊津貼。歷任中南財經(jīng)大學(xué)教授、西安統(tǒng)計學(xué)院院長，國家統(tǒng)計局副局長等職;并出任中國統(tǒng)計教育學(xué)會理事長、中國統(tǒng)計學(xué)會副理事長、中國數(shù)量經(jīng)濟學(xué)會、中國信息經(jīng)濟學(xué)會、中國城市經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事，全國統(tǒng)計教材編審委員會主任，全國統(tǒng)計科學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計學(xué)科組組長，國家信息化辦公室專家委員會成員，《統(tǒng)計研究》編委會主任，國家統(tǒng)計干部培訓(xùn)學(xué)院院長，西安統(tǒng)計研究院名譽院長，第十屆全國人大常委，財經(jīng)委員會委員，九三學(xué)社中央副主席。2008年3月，被任命為第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員。2019年12月26日，賀鏗入選新中國70周年百名湖湘人物榜單。”
賀老退休時，我曾經(jīng)是國家局黨外副局長四位候選人之一。當(dāng)然，條件最差，首先被淘汰。有過經(jīng)歷也是很開心的事。
一直建議赤壁臨湘合作跨省?？缡〉馁R鏗老領(lǐng)導(dǎo)可以起作用。
湘贛邊界（主要指湖南東部與江西南部的交界地帶，如羅霄山脈周邊）的合作歷史，是一部從民間自發(fā)到縣級倡議，再到省級推動，最終上升為國家戰(zhàn)略的跨越式發(fā)展史。
第一階段：星星之火（2014年以前）—— 民間自發(fā)與基層探索
由于方言相近、血脈相親，邊界百姓通婚、經(jīng)商極為頻繁。例如，湖南瀏陽與上栗等縣市早有經(jīng)濟社會發(fā)展合作框架協(xié)議。
為了應(yīng)對邊界地區(qū)特有的治理難題，各地通常在森林防火、禁毒、打擊非法采礦等具體事務(wù)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級自發(fā)結(jié)成友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂互助協(xié)議。此時的合作是零散的、局部的，缺乏頂層設(shè)計和系統(tǒng)性。
第二階段：搭臺唱戲（2014年-2018年）—— 縣級倡議與機制破冰
歷史性時刻（2014年12月）：在湖南瀏陽市的積極倡議下，首屆湘贛邊區(qū)域開放合作交流會在瀏陽召開。來自湘贛兩省的10個縣（市）黨政負責(zé)人首次坐在一起，共同簽署了《湘贛邊區(qū)域開放合作瀏陽共識》等文件，正式拉開了湘贛邊區(qū)域抱團發(fā)展的大幕。
隨后的幾年里，合作機制展現(xiàn)出強大的生命力。成員縣市逐步增加（如湘東區(qū)、桂東縣等陸續(xù)加入），合作領(lǐng)域也從宏觀表態(tài)走向微觀實操。各縣市在綜治維穩(wěn)、交通互聯(lián)、環(huán)保聯(lián)防、旅游聯(lián)盟等方面簽訂了大量專項協(xié)議，探索出了一種在中國極為罕見的“由基層縣級政府自發(fā)推動的跨區(qū)域合作模式”。
第三階段：乘風(fēng)破浪（2019年-2021年）—— 省級推動與國家戰(zhàn)略確立
省級聯(lián)席機制的建立（2019年）：湘贛兩省黨委政府高度重視，建立了省長會晤、部門協(xié)商、市縣聯(lián)動的多層次常態(tài)化合作機制，并召開了兩次省級聯(lián)席會議，正式提出了建設(shè)“湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)”的宏偉藍圖。
上升為國家戰(zhàn)略（2021年10月）：這是湘贛邊界合作史上最具里程碑意義的時刻。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式印發(fā)《湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著這片5.05萬平方公里、涵蓋24個縣（市、區(qū)）的古老紅土地，正式邁入國家戰(zhàn)略層面的高速發(fā)展軌道。
第四階段：全方位融合（2022年至今）—— 深度落實與碩果累累
兩省黨政一把手頻繁會晤，簽署了一系列含金量極高的合作協(xié)議。例如2022年在江西萍鄉(xiāng)召開的推進大會上，雙方在交通、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域達成深度綁定。
重點領(lǐng)域開花結(jié)果：
交通互聯(lián)：規(guī)劃建設(shè)的數(shù)十條省際通道大部分已打通，示范區(qū)實現(xiàn)了“30分鐘上高速”的愿景。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同：共同打造了“湘贛紅”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌；在煙花鞭炮（如F4安全監(jiān)管聯(lián)盟）、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)上形成了跨省產(chǎn)業(yè)鏈。
生態(tài)與文旅共治：打破“一畝三分地”思維，建立了跨省流域生態(tài)補償機制（如萍水河-淥水協(xié)同保護），并聯(lián)合推出紅色旅游專列和“文旅一卡通”，讓綠水青山真正變成了金山銀山。
現(xiàn)在鄂湘合作至少有三個點形成一條線：赤壁-臨湘（制造業(yè)），石首華容（港口）、來鳳龍山（農(nóng)產(chǎn)品加工康養(yǎng)）。
全稱是武陵山龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)（簡稱“龍鳳示范區(qū)”或“龍鳳合作區(qū)”）。它位于湖北、湖南兩省交界處，由湖北省來鳳縣和湖南省龍山縣共同組成。
這兩個縣城的中心距離僅有3.5公里，是全國距離最近的兩個縣城。它們山同脈、水同源、民同俗，卻長期因省際行政壁壘而“相鄰不相融”。自2011年國家批復(fù)設(shè)立以來，這里經(jīng)歷了一場從“比拼掐架”到“CP組合”的華麗轉(zhuǎn)身，被譽為全國省際交界地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展的標(biāo)桿。
第一階段：機制破冰（2011年）—— 躍升為國家戰(zhàn)略
2011年10月，經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)，武陵山龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)宣告成立。
這是繼成渝、北部灣之后，國務(wù)院批復(fù)的全國第3個省際經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，更是全國14個集中連片特困地區(qū)中唯一的跨省經(jīng)濟協(xié)作區(qū)。自此，兩縣的合作從“民間暗送秋波”正式升級為“國家級頂層設(shè)計”。不過影響不大，我去過5次以上。
第二階段：基建聯(lián)通（2012年-2018年）—— 打通“任督二脈”
示范區(qū)成立后，兩縣建立了常態(tài)化聯(lián)席會商機制。2014年5月，承載著兩縣百姓期盼的湘鄂情大橋正式通車，將兩城的車程壓縮至5分鐘。隨后，高速、高鐵（黔張常鐵路）相繼開通，示范區(qū)一舉邁入“高速高鐵時代”。
兩縣全面推進包括規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等在內(nèi)的“十個一體化”建設(shè)，城區(qū)面積擴大，一座跨區(qū)域的“龍鳳新城”開始在武陵山區(qū)腹地崛起。
規(guī)劃升級（2019年-2023年）—— 繪就新時代路線圖
隨著前期基建紅利的釋放，兩縣的合作亟待向更深層次、更高質(zhì)量邁進。
湘鄂兩省將示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置，建立起省長會晤、部門協(xié)商、市縣聯(lián)動的多層次常態(tài)化合作機制，兩省的發(fā)改委等核心部門深度介入統(tǒng)籌。
2021年10月，《新時代武陵山龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022-2035年）》在京通過專家評審。這份長達十幾年的遠景規(guī)劃，為示范區(qū)接下來的十多年指明了方向，標(biāo)志著合作從“破冰探索”全面邁向“機制創(chuàng)新”。
第四階段：深度融合（2024年至今）—— 同城相融與“六同六新”
2024年，兩縣重磅推出“龍鳳人才卡”，打破了跨省人才流動的壁壘。高層次人才在兩縣可享受就醫(yī)綠色通道、免費入住人才公寓、景區(qū)免票等29項優(yōu)惠服務(wù)，實現(xiàn)了“一卡在手，兩省通吃”。
在醫(yī)保、社保等民生領(lǐng)域推行“跨省通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。
從以前的爭搶項目，變成了如今的共育產(chǎn)業(yè)鏈、共治酉水河生態(tài)，真正把“毗鄰相望”變成了“同城相融”。
目前最新案例是信陽、六安的合作。是基于“同屬大別山革命老區(qū)”和“淮河生態(tài)經(jīng)濟帶”的共同身份，在國家戰(zhàn)略的推動下，從早期的局部試探，一步步走向了深度的全方位捆綁。
第一階段：星星之火（2010年代）—— 局部對接與“單線聯(lián)系”
作為內(nèi)陸城市對接長三角的先鋒，兩市交通部門很早就意識到打破省際壁壘的重要性。
六安的礦業(yè)資源、機電產(chǎn)業(yè)與信陽的食品加工、建材產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時已有一些自發(fā)的商貿(mào)往來，但缺乏官方引導(dǎo)，屬于“市場無形之手”在推動。
第二階段：同框破冰（2021年-2023年）—— 國家戰(zhàn)略搭臺，老區(qū)結(jié)對起跑
大別山革命老區(qū)協(xié)同振興（2021年-2022年）：隨著國家《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的深入實施，以及六安與上海、信陽與蘇州分別確立“對口合作”關(guān)系，兩市不約而同地將目光投向了彼此。它們開始在同一場國家級會議中“同框”，共同向上爭取政策，探索老區(qū)振興的路徑。
省級頂層設(shè)計的“撮合”（2023年起）：安徽與河南兩省在謀劃《皖豫省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》時，雖然兩市不在重點毗鄰縣名單內(nèi)，但方案明確鼓勵六安與信陽在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、碳匯經(jīng)濟等方面“跨區(qū)域結(jié)對”。這為兩市的正式握手提供了政策準(zhǔn)生證。
第三階段：全方位綁定（2024年-至今）—— 多線開花，劍指“大別山中樞”
合作迎來了爆發(fā)期，形成了以“市級主導(dǎo)+部門聯(lián)動”的密集互動局面，涵蓋了交通、社保、文旅、生態(tài)等多個維度：
交通互聯(lián)打頭陣（2024年-2026年）：雙方多次召開跨省交通執(zhí)法協(xié)作會議，聯(lián)手整治省際超限超載亂象。
2026年3月，六安市交通局帶隊赴信陽，雙方敲定了一項重大計劃——共同規(guī)劃建設(shè)“環(huán)大別山紅色旅游公路”。這條跨越兩省的交旅融合紐帶，將徹底打通兩市文旅資源的物理阻隔。
民生同享“軟連接”（2025年）：
社保一卡通辦：2025年10月，六安、信陽連同湖北黃岡，三方社保機構(gòu)簽署《社保經(jīng)辦合作框架協(xié)議》，全面推行社保高頻事項“區(qū)域通辦”，讓老區(qū)百姓跨省務(wù)工、養(yǎng)老不再受戶籍地限制。
信用修復(fù)跨省辦：同年，六安牽頭與信陽等鄂豫皖七市共建“信用修復(fù)跨省聯(lián)動機制”，企業(yè)異地糾正失信行為可實現(xiàn)“就近辦”。
生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深融合（2025年-2026年）：落實皖豫兩省方案，兩市在林業(yè)部門的牽頭下，建立了大別山區(qū)域森林防火聯(lián)防聯(lián)控、林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治機制。共同探索生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)，聯(lián)手開發(fā)大別山碳匯項目。
黨政高層的“會師”（2026年）：2026年3月底，信陽市委書記蔡松濤親自率隊赴六安考察。雙方在座談會上明確約定：建立市級常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，共同爭取國家重大項目和資金，在中部崛起中抱團扮演更重要角色。
我相信，在賀老的幫助下，臨湘赤壁會走上合作之路。
