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葉青看財(cái)經(jīng)3164:盤(pán)活三資案例:長(zhǎng)城汽車(chē)的湖北故事
2025-11-14 21:05:14   來(lái)源:今日湖北

一個(gè)好消息。


今年以來(lái),“大冶造”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)火力全開(kāi),一度缺工達(dá)6000人,一場(chǎng)涉及各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)力量參與的招工行動(dòng)就此開(kāi)啟。


今年上半年,該市新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值飆升65%。


隨著越來(lái)越多配套企業(yè)入駐,園區(qū)又新增1800個(gè)崗位。


今年成立的大冶市企業(yè)服務(wù)中心開(kāi)辟“靶向引才”模式,調(diào)集各方力量幫助企業(yè)招工。


一直等待這個(gè)消息,總算把大冶汽車(chē)資產(chǎn)盤(pán)活了。


大冶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,是一部從挫折中奮起、在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新的典型敘事。


——漢龍汽車(chē):早期的探索與挫折


大冶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想始于2016年漢龍汽車(chē)的落戶。規(guī)劃了包括轎車(chē)、SUV、新能源車(chē)在內(nèi)的多元化產(chǎn)品線,目標(biāo)是形成30萬(wàn)輛整車(chē)產(chǎn)能,并帶動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、輪轂、座椅等一批配套項(xiàng)目,力圖打造千億級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。


在地方政府的大力支持下,漢龍汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園從破土動(dòng)工到首輛整車(chē)下線僅用時(shí)15個(gè)月,一度創(chuàng)造了令人矚目的“漢龍速度”。然而,由于其母公司眾泰汽車(chē)陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī),漢龍汽車(chē)自身也未能持續(xù)健康發(fā)展,最終在2020年宣布停工,給大冶留下了一個(gè)閑置的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地和沉重的債務(wù)包袱。


其總投資和政府的參與方式如下:


項(xiàng)目總投資:漢龍汽車(chē)項(xiàng)目曾對(duì)外宣稱總投資規(guī)模高達(dá)100億元,并被描述為大冶市建市以來(lái)最大的招商引資項(xiàng)目。


政府擔(dān)保貸款:在項(xiàng)目宣稱的100億元總投資中,有60億元被提及是由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)擔(dān)保貸款的形式提供的。這意味著政府以其信用為項(xiàng)目融資提供了支持,但這筆資金本質(zhì)上并非直接的財(cái)政出資,而是需要償還的債務(wù)。


這一案例也提醒我們,在評(píng)估地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入時(shí),除了直接的財(cái)政資金,通過(guò)融資平臺(tái)、擔(dān)保貸款、土地及政策配套等間接方式投入的資源同樣至關(guān)重要,它們共同構(gòu)成了項(xiàng)目的綜合成本。


——長(zhǎng)城接盤(pán):產(chǎn)業(yè)涅槃重生


關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2022年,長(zhǎng)城汽車(chē)正式接手原漢龍汽車(chē)工廠,成立長(zhǎng)城汽車(chē)大冶分公司。這次合作被稱作“雙贏”:


對(duì)長(zhǎng)城汽車(chē)而言:通過(guò)改造利用現(xiàn)有廠房和設(shè)備,以較低成本快速獲得了年產(chǎn)10萬(wàn)輛整車(chē)的生產(chǎn)基地,并成功布局華中市場(chǎng)。


對(duì)大冶市而言:成功盤(pán)活了巨大的閑置資產(chǎn),避免了資源浪費(fèi)。


長(zhǎng)城汽車(chē)大冶基地主要生產(chǎn)高端MPV車(chē)型“高山”以及出口版“坦克500”等車(chē)型。到2025年,該基地已成為大冶經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)點(diǎn),年產(chǎn)目標(biāo)10萬(wàn)輛,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)360億元。


圖片

——產(chǎn)業(yè)鏈與新興動(dòng)能


隨著長(zhǎng)城汽車(chē)的入駐,大冶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈也得以重建和升級(jí),形成了更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài):


供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展:吸引了包括立中車(chē)輪、諾博汽車(chē)座椅、精工汽車(chē)底盤(pán)等30余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相繼落戶。零部件本地化率從2022年的17%顯著提升至2025年的43%。


布局未來(lái)產(chǎn)業(yè):大冶正積極布局氫能新賽道,引進(jìn)綠電綠氫制儲(chǔ)加用一體化項(xiàng)目,致力于打造全國(guó)綠色低碳發(fā)展標(biāo)桿。湖北首座制氫廠已在大冶送電成功。


大冶的成功,讓黃岡羨慕不已。黃岡也有一部威馬汽車(chē)。


大冶市對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持是全方位的,不僅限于財(cái)政撥款,還體現(xiàn)在爭(zhēng)取上級(jí)資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等方面。


爭(zhēng)取上級(jí)資金:大冶市成功爭(zhēng)取到超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.17億元,用于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,這也能惠及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。


支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新:市財(cái)政撥付了省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金3695萬(wàn)元,以及本級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金2288萬(wàn)元,這些資金用于支持企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)改造,有助于降低汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的成本并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。


大冶是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣的75位。


2024年,大冶市的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破了900億元大關(guān),同比增長(zhǎng)7.1%。進(jìn)入2025年,發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,上半年GDP增速達(dá)到7.7%。


大冶市正致力于構(gòu)建“3+2+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)低碳采冶和綠色建材、高端智能制造、生命健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并讓新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)(以長(zhǎng)城汽車(chē)為龍頭)、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)集聚突破。目前,這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的75%。


有了荊門(mén)長(zhǎng)城汽車(chē)的成功,大冶才會(huì)充滿自信。又是一個(gè)“三資盤(pán)活”的故事。


2016年2月,獵豹汽車(chē)正式簽約落戶荊門(mén)。同年7月,安徽獵豹汽車(chē)有限公司荊門(mén)分公司成立。該項(xiàng)目總投資額高達(dá)50億元,占地1844畝,建筑面積超過(guò)34萬(wàn)平方米,建成了包含沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大工藝的完整整車(chē)工廠。其規(guī)劃產(chǎn)能相當(dāng)可觀,目標(biāo)是全部達(dá)產(chǎn)后形成年產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)整車(chē)(其中包含6萬(wàn)臺(tái)新能源汽車(chē))的能力,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入可達(dá)200億元。


項(xiàng)目推進(jìn)迅速。2017年底,獵豹汽車(chē)荊門(mén)公司投產(chǎn)。2018年2月6日,是一個(gè)標(biāo)志性的日子,第一輛“荊門(mén)產(chǎn)”獵豹CS9汽車(chē)正式下線。


然而,到了2018年下半年,國(guó)內(nèi)汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)從“國(guó)五”向“國(guó)六”切換,市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生劇變。由于獵豹生產(chǎn)的SUV未能及時(shí)達(dá)到更嚴(yán)格的“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致銷(xiāo)量斷崖式下滑。自投產(chǎn)至停產(chǎn),荊門(mén)分公司累計(jì)組裝的車(chē)輛僅約2000多輛。2019年5月,荊門(mén)獵豹難以為繼,進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。


獵豹的退出給荊門(mén)留下了沉重的包袱:高達(dá)數(shù)十億元的資產(chǎn)沉淀在1400多畝土地、40萬(wàn)平方米廠房以及大量設(shè)備上,同時(shí)還拖欠了113家供應(yīng)商的巨額貨款。為了引進(jìn)獵豹,荊門(mén)當(dāng)?shù)夭扇×恕爸刭Y產(chǎn)招商”模式,即由荊門(mén)高新公司墊資約35億元幫助建設(shè)生產(chǎn)基地,并提供了其他資金支持,總投入巨大。


在2020年之前,荊門(mén)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已有一定零部件基礎(chǔ)(如2007年引入的福耀玻璃、2017年引入的玲瓏輪胎),但始終缺乏整車(chē)制造這一核心環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有限。


荊門(mén)高新區(qū)成立了專項(xiàng)工作組,在疫情陰霾下展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的“馬拉松式”招商,包括60多次視頻會(huì)議,并最終在河南南陽(yáng)與長(zhǎng)城汽車(chē)方面成功會(huì)面洽談。憑借“七上保定”的誠(chéng)意、華中區(qū)域的戰(zhàn)略布局位置以及現(xiàn)有零部件供應(yīng)鏈的契合度,荊門(mén)成功打動(dòng)長(zhǎng)城汽車(chē)。2020年10月,總投資60億元的長(zhǎng)城汽車(chē)荊門(mén)整車(chē)生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式簽約。后續(xù)投入15億元用于建設(shè)新能源混動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈。


不僅盤(pán)活了原價(jià)值約50億元的工廠資產(chǎn),更關(guān)鍵的是止住了原有投資可能產(chǎn)生的更大虧損,并讓其重新煥發(fā)價(jià)值。這一案例還因其成功典范被國(guó)家發(fā)改委列為盤(pán)活存量資產(chǎn)的典型案例在全國(guó)推廣。


長(zhǎng)城汽車(chē)的落戶產(chǎn)生了強(qiáng)大的“磁吸效應(yīng)”。到2024年,已有超過(guò)50家核心零部件企業(yè)相繼落戶荊門(mén),包括精誠(chéng)工科、諾博汽車(chē)、曼德電子等關(guān)鍵零部件供應(yīng)商,基本實(shí)現(xiàn)了車(chē)架、白車(chē)身、座椅、內(nèi)飾等關(guān)鍵部件的本地化生產(chǎn)(“荊門(mén)造”)。這種集聚顯著降低了供應(yīng)鏈成本,例如為長(zhǎng)城汽車(chē)配套的宜昌永山公司,其運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)成本因地理就近優(yōu)勢(shì)而大幅下降。


荊門(mén)市政府在服務(wù)保障上展現(xiàn)了高效務(wù)實(shí)的作風(fēng),不僅專班服務(wù)確保長(zhǎng)城荊門(mén)基地創(chuàng)下“9個(gè)月從簽約到首車(chē)下線”的速度紀(jì)錄,還針對(duì)性解決用電、物流、招工(例如一個(gè)月內(nèi)招聘6000名技術(shù)工人)等企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。


長(zhǎng)城汽車(chē)荊門(mén)基地已成為其全球布局中重要的高端越野車(chē)生產(chǎn)基地,主要生產(chǎn)坦克500、坦克400、山海炮等熱門(mén)車(chē)型。產(chǎn)能持續(xù)攀升:


2023年:生產(chǎn)整車(chē)10.5萬(wàn)輛,年產(chǎn)值達(dá)198億元。


2024年:生產(chǎn)整車(chē)15.3萬(wàn)輛,產(chǎn)值突破333億元,成為湖北省單個(gè)企業(yè)新增產(chǎn)值的佼佼者。平均每105秒即可有一輛新車(chē)下線。


荊門(mén)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2022年的182.4億元躍升至2024年的524.6億元。


長(zhǎng)城汽車(chē)荊門(mén)分公司已獲得插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì),并于2023年4月開(kāi)始生產(chǎn)新能源車(chē),標(biāo)志著荊門(mén)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入新能源時(shí)代。荊門(mén)依托億緯動(dòng)力、格林美等龍頭企業(yè)在動(dòng)力電池和電池回收領(lǐng)域形成了“基礎(chǔ)原材料—關(guān)鍵部件—電芯制造—回收再利用”的完整閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,為新能源汽車(chē)發(fā)展提供了核心支撐。


汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的繁榮直接帶動(dòng)了人口增長(zhǎng)和城市發(fā)展。2010年至2024年間,荊門(mén)市掇刀區(qū)人口凈增超過(guò)16萬(wàn)。當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了產(chǎn)城融合汽車(chē)片區(qū),建設(shè)青年社區(qū)、美食街、越野主題公園等配套設(shè)施,旨在打造一個(gè)宜業(yè)宜居的產(chǎn)業(yè)新高地。例如,在長(zhǎng)城汽車(chē)工廠旁打造的“華中第一鍋”越野基地,成功將工業(yè)與文旅結(jié)合,吸引了大量游客和網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。


未來(lái),荊門(mén)正與宜昌、荊州協(xié)同共建“宜荊荊都市圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作區(qū)”,力爭(zhēng)到2026年三地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1500億元。荊門(mén)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。


造車(chē),還是民營(yíng)企業(yè)厲害。

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