2019年5月19日是第19個“中國旅游日”。當天，一年一度的四川甘孜山地旅游節(jié)在丹巴縣正式拉開帷幕，數(shù)萬名來自全球各地的嘉賓匯聚“美人谷”，大渡河畔人聲鼎沸。
2019甘孜山地旅游文化節(jié)現(xiàn)場在丹巴縣中路鄉(xiāng)舉辦 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
這樣的場景已經(jīng)成為一種常態(tài)。在過去的幾年中，地處川西高原深處的丹巴縣，以自身優(yōu)美的自然風光和獨特的民族文化，吸引著來自全球各地的游客紛至沓來。2018年，全縣接待游客的數(shù)量首次突破百萬大關。
人們想知道的是，一個人口不足10萬的蕞爾小縣，地處偏遠、交通不便，何以“吸引”百萬游客?背后究竟是什么原因?
參加2019丹巴嘉絨藏族選美比賽的丹巴姑娘 攝影 劉斌
百萬“成色”怎么看?
不僅數(shù)量在激增，質量也在大幅提升
“等一下!坐不下了?！?月18日中午，剛過十二點丹巴縣水子鄉(xiāng)場上，一家名叫“漁家鋪子”的餐館已經(jīng)是顧客盈門，老板余德春忙里忙外，招呼著客人。
水子鄉(xiāng)距離丹巴縣城只有20來公里，位于縣城內黃金旅游環(huán)線上，如今每天都有大量的游客經(jīng)過這里，為余德春的餐館帶來源源不斷的客流。“火爆!”說起自己的生意，余德春滿臉是笑。
漁家鋪子興旺的生意背后，正是丹巴縣整個旅游業(yè)快速發(fā)展的縮影。2014年以來，在丹巴縣委、縣政府的領導下，丹巴旅游業(yè)快速發(fā)展。2018年，全縣共計接待游客115.01萬人次，比2014年增長100%，年均增速超過20%。
100萬人次是個什么概念呢?不妨從一種視角去衡量，丹巴全縣人口只有6萬左右，在2018年，丹巴縣每個人至少接待了17名外地游客。相比之下，四川2018年接待游客的數(shù)量為7億人次左右，相當于每個四川人接待了8個游客。
縱向比較，丹巴縣2018年的旅游接待人口和旅游總收入是2014年的2.05倍;旅游綜合收入11.5億元，是2014年的2.07倍。相比之下，2018年，全省上述兩個指標分別7.02人次、10112.75億元，分別是2014年的1.31倍和2.09倍。
深入分析，內在可以挖掘的信息還有很多，橫向比較，丹巴縣旅游綜合收入的增速超過游客數(shù)量的增速，說明質量和效益在明顯提升，全縣旅游產業(yè)呈現(xiàn)量質齊升的良好態(tài)勢。
考察旅游業(yè)的質量，過夜游客數(shù)量的占比是一個重要指標。2018年，全縣過夜游客的數(shù)量為78.7萬，占總的游客人數(shù)的68%，相比之下，全省的數(shù)據(jù)要遠遠低于丹巴。
美麗的丹巴姑娘 攝影 劉斌
百萬歷程怎么來?
堅持頂層設計與狠抓執(zhí)行、擦亮品牌與夯實基礎、重點突破與協(xié)同推進、保護傳統(tǒng)給與強化創(chuàng)新“四個結合”
山地旅游節(jié)上，預計將有超過十萬賓客齊聚丹巴。為了這次盛會，丹巴縣早已經(jīng)做足了功課。一個月前，丹巴縣就在成都高規(guī)格舉辦新聞發(fā)布會，吸引了中央地方幾十家媒體的關注。
為什么要舉辦山地旅游節(jié)?為什么要將發(fā)布會放在成都?拉直問號，背后都指向同一個目的，那就是要提高丹巴縣旅游品牌。地處川西高原深處，丹巴素以絕美的自然風光和獨特的民族文化聞名，但再好的資源，沒有外在的包裝和打造，也可能藏在深閨?；谶@樣的認識，近幾年，丹巴縣持續(xù)發(fā)力，在擦亮丹巴旅游品牌上頻頻出擊，上北京、下香港，到成渝，各方推介，同時還借助專業(yè)的機構和媒體，四處造勢營銷。
一方面擦亮品牌，一方面夯實基礎。丹巴充分認識到，發(fā)展旅游產業(yè)，僅僅有“牌”還不夠，內在的品質必須夯實。
近幾年，政府花大力氣改交通、住宿等基礎設施方面，通過實施交通攻堅，完成了甲居藏寨等景區(qū)旅游公路加寬改造。
絕美中路藏寨風光 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
頂層設計與強化執(zhí)行相結合
旅游發(fā)展，頂層設計先行。近幾年，丹巴縣委、縣政府高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，首先是確立實施政府主導型旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮政府對旅游經(jīng)濟的帶動作用，提升旅游資源優(yōu)勢，確立了旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎上，丹巴相繼編制完成《丹巴縣旅游發(fā)展規(guī)劃(2014-2025年)》和鄉(xiāng)村振興旅游規(guī)劃部分等相關規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，有條不紊。
沒有強有力的執(zhí)行，再好的規(guī)劃都是一張廢紙。基于此，丹巴把“天府旅游名縣”創(chuàng)建作為丹巴全域旅游發(fā)展的核心抓手和首要任務來抓，成立創(chuàng)建工作領導小組，由縣委書記任組長，縣長任常務副組長，縣委、政府分管旅游工作的領導為副組長，所有成員單位人人擔責任、個個有任務。
甲居藏寨春色 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
保護傳統(tǒng)與強化創(chuàng)新相結合
本屆山地旅游文化節(jié)上，實景歌舞劇《美人谷》將首次上演。該劇是在嘉絨藏族的神話傳說、文學、禮儀、歌舞及生活習俗中提煉素材而成的，并通過極具儀式感的情景歌舞表演，將詩化的美學意境貫穿舞劇始終，多角度呈現(xiàn)嘉絨藏族的民族文化核心和內涵。
將優(yōu)秀的民族文化通過現(xiàn)代藝術進行重新演繹和打造，是丹巴縣發(fā)展文化旅游產業(yè)的一大亮點。近幾年，當?shù)攸h委、政府在推進旅游業(yè)發(fā)展的過程中，格外重視對當?shù)貍鹘y(tǒng)民族文化的保護和傳承。墨爾多山、黨嶺風景區(qū)、莫斯卡自然保護區(qū)相繼批準為州、省級風景名勝區(qū)和省級自然保護區(qū)，中路古遺址、石棺葬墓群被批準為“省級重點文物保護單位”。丹巴古碉群被國務院批準為“全國重點文物保護單位”。
同時，丹巴又引入現(xiàn)代的理念和思路，對原有傳統(tǒng)文化進行重新梳理和包裝，賦予全新的內涵，讓十三戰(zhàn)神、女子成人禮、頂毪衫、爬墻舞等極具丹巴特色的民族文化在創(chuàng)新中得到傳承和發(fā)揚。
丹巴古碉 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
重點突破與協(xié)同推進相結合
旅游業(yè)的發(fā)展，如果沒有配套產業(yè)的支撐，注定難以走遠?；诖耍鼛啄?，丹巴縣大力發(fā)展“旅游+其它產業(yè)”，增加農牧民產品附加值。
過程中，丹巴縣通過建立“公司+政府+專業(yè)合作社+農戶”的利益共享機制，創(chuàng)新推進農旅結合。
此外，丹巴縣注重做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，結合鄉(xiāng)村實際，突出地方特色，在新建戶和改、擴建戶在申請鄉(xiāng)村旅游品牌時，必須提供符合地域特色、民族特色的建筑物外觀圖，符合條件的才允許申報。
以罕額莊園為例，是丹巴木土文化人士設計裝修，極具濃郁的嘉絨文化特色，入住客人能夠享受體驗丹巴傳統(tǒng)土陶制作、傳統(tǒng)木版畫和嘉絨手工藝刺繡等傳統(tǒng)民俗手工藝，入選“鄉(xiāng)村遺產酒店”首批示范項目。
東女風采 攝影 劉斌
百萬之后怎么干?
強基礎、提水平、強開發(fā)、造精品，全域推進
在丹巴縣委書記何文才心目中, “一個支撐中心、四條精品線路、六個重點景區(qū)”特色旅游發(fā)展體系已經(jīng)成竹在胸。
一要強基礎。丹巴通過建設甲居景區(qū)游客中心、觀景平臺、購物場所、光彩工程、安防系統(tǒng)、民居提檔升級;完善景區(qū)內步游道、標識標牌等旅游基礎和服務設施，推出全新旅游產品;加快中路景區(qū)規(guī)劃編制，啟動中路景區(qū)開發(fā)建設;加大與開發(fā)商的合作力度，推進黨嶺、長沙壩、牦牛谷、布科、墨爾多、莫斯卡等景區(qū)開發(fā)和建設力度;完善藏羌走廊·美人谷風情旅游線建設項目及配套設施建設;規(guī)范戶外廣告管理，提升文化旅游氛圍;規(guī)范全縣人文旅游景點，特別是宗教寺廟、佛像佛塔、石刻等建設和管理，有序發(fā)展人文宗教旅游。
東女風采 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
二是提水平。丹巴針對全縣旅游接待水平普遍不高的狀況，明確了從2019年開始，每年定期舉辦全縣賓館飯店、藏寨民居接待戶從業(yè)人員和講解員隊伍培訓;出臺民居接待提檔升級、傳統(tǒng)風貌等管理辦法，引導村民從傳統(tǒng)農家樂向鄉(xiāng)村民宿轉型，為旅游民居接待戶設計開發(fā)推廣“本土特色菜譜”，使民居接待成為廣大農牧民致富增收的重要途徑。
三是強開發(fā)。為了進一步擴展旅游內涵，提高附加值，丹巴縣已經(jīng)明確，要成立丹巴縣旅游紀念品(文化創(chuàng)意產品)開發(fā)中心，加快文化旅游商品開發(fā)，特別是農旅、文旅融合發(fā)展，推廣丹巴手工制作、木工、繪畫、雕刻等，培植新的經(jīng)濟增長點;提升商品研發(fā)、生產能力，拉長旅游產業(yè)鏈條，完善旅游產業(yè)體系;建立誠信、規(guī)范、高效的文化旅游商品營銷體系。
丹巴全景之大渡河第一灣 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
四是造精品。丹巴對G350、G248公路沿線的特色村莊整體規(guī)劃打造，完成甲居三個村、邛山一村、中路克格依村、梭坡莫洛村以及東谷、半扇門幸福美麗新村等重點村寨的旅游接待設施、標識系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設施等建設;推進縣境內“大、小金川河谷百里梨花谷、桃花溝景觀長廊”建設;推出精品旅游村寨，積極發(fā)展觀光體驗、鄉(xiāng)村休閑、陽光度假、特色美食、旅游節(jié)會等新興旅游產業(yè)。
由此一來，丹巴形成“串珠成鏈，全域推進”的新態(tài)勢。(張黎萍)
