近年來，湖北省咸豐縣聚焦政府采購領(lǐng)域，用好“加減乘除”工作法，持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動能。
“加”制度之效，答好營商環(huán)境“基礎(chǔ)題”。咸豐縣堅(jiān)持制度先行，不斷補(bǔ)齊短板漏洞，先后修訂出臺《咸豐縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》《咸豐縣財(cái)政局關(guān)于開展加強(qiáng)政府采購合同管理的通知》《咸豐縣政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》等制度文件11份，政府采購制度籠子越扎越緊，進(jìn)一步促進(jìn)政府采購工作提質(zhì)增效，全面提高政府采購事項(xiàng)辦理效率。
“減”流程之繁，答好營商環(huán)境“拉分題”。咸豐縣全面推進(jìn)政府采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托省級電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺打通數(shù)據(jù)匯聚、一體化監(jiān)管、合同融資三大平臺通道，全力破除數(shù)據(jù)壁壘，集計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)管于一體，實(shí)現(xiàn)“不見面、掌上辦、零跑腿”全線上“一網(wǎng)通辦”的采購新模式；通過新平臺完成線上政府采購項(xiàng)目175個(gè)，成交金額31507萬元。
“乘”改革之勢，答好營商環(huán)境“壓軸題”。咸豐縣搶抓全省先行區(qū)改革試點(diǎn)創(chuàng)建的政策機(jī)遇，始終堅(jiān)持開辟“雙制融合”之路，積極大膽創(chuàng)新政府采購領(lǐng)域改革，加倍放大服務(wù)乘數(shù)效應(yīng)，全力打造先行區(qū)創(chuàng)建的“咸豐樣本”。
2023年，咸豐縣預(yù)算績效管理與專管員制度改革聯(lián)動推進(jìn)，通過搭建“1+4”制度框架，建立3個(gè)級次17個(gè)環(huán)節(jié)的績效評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“事前績效有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有運(yùn)用”五位一體的改革目標(biāo)，明確151名采購專管員，讓“專員辦專事”，促進(jìn)政府采購工作提質(zhì)增效，改革事項(xiàng)成功通過省級驗(yàn)收并在全省復(fù)制推廣，相關(guān)做法被《人民日報(bào)》點(diǎn)贊推介。
今年6月，咸豐縣政府采購全過程監(jiān)管服務(wù)鏈改革成功入選全省先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，此項(xiàng)改革與自主推行的政府采購“四方評價(jià)”改革協(xié)同發(fā)力，通過搭建政府采購監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建政府采購“四方”評價(jià)體系，對政府采購“四方”當(dāng)事人實(shí)行信用管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤、操作留痕、主動預(yù)警，打造“預(yù)算—采購—支付”全生命周期管理生態(tài)圈。
“除”問題之痛，答好營商環(huán)境“爬坡題”。咸豐縣以“監(jiān)”促改，以“督”促優(yōu)，建立“日常+重點(diǎn)”“財(cái)政+多部門”聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，對政府采購領(lǐng)域把脈問診、對癥下藥，破“除”堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，全面整治設(shè)置差別歧視條款、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)問題，妥善處置投訴舉報(bào)案件，糾正政府采購領(lǐng)域不正之風(fēng)；建立《政府采購易發(fā)問題清單》，以負(fù)面清單形式明確采購當(dāng)事人在采購活動中的59個(gè)常見問題188種具體表現(xiàn)形式，指導(dǎo)政府采購各方當(dāng)事人共同維護(hù)政府采購活動秩序，營造風(fēng)清氣正的政府采購營商環(huán)境。
咸豐縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營商環(huán)境需多方發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)，久久為功。該局將持續(xù)用好政府采購“四則運(yùn)算”，答好營商環(huán)境“咸豐考題”，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)作出財(cái)政貢獻(xiàn)。（來源：咸豐縣財(cái)政局 通訊員胡媛）
