走進位于武漢市江岸區(qū)解放公園路口的藝苑小區(qū)，仿佛走進了戲院。高大的門樓融合了各種戲曲元素，黃鶴樓、祥云、寶葫蘆"躍"上文化墻，墻上還以褐底白字的古時雕花刻板形式呈現(xiàn)了藝苑小區(qū)的介紹和小區(qū)導視圖。小區(qū)居民常驕傲地說："改造前小區(qū)環(huán)境臟亂差，天天都想搬出去，看看現(xiàn)在，我們小區(qū)的環(huán)境和配套不得比其他新小區(qū)差，所以大家沒人愿意搬家咯！"
而這只是近兩年來湖北已開工改造的3587個老舊小區(qū)的縮影。據(jù)統(tǒng)計，"十四五"期間，湖北省還將改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17267個，惠及216萬戶居民。
廣征民意，"共同締造"理念深入人心
"改造前一些居民的熱情不高。"宜昌市西陵區(qū)嘉明花園黨支部書記王小萍坦言。為了讓大家達成共識，在王小萍的組織下，一場小區(qū)所有家庭代表都到場的會議召開了。改不改？大多數(shù)居民沒異議。"黨員做表率，居民代表做動員。"當天會上就籌集到 20 多萬元改造資金。改什么？共識需要慢慢"磨"出來。王小萍向208位業(yè)主發(fā)放了調(diào)查問卷，隨后將大家的意見反饋逐一匯攏，設法補充到改造方案中。沒多久，嘉明花園改造工程就破土動工了！
藝苑小區(qū)文化長廊
共建共治共享的組織實施機制，讓居民嘗到了"甜頭"。"現(xiàn)在遇到問題，大家都想開個會討論討論，居民還自發(fā)成立立了協(xié)商小組，真正從'要我改'變成了'我要改'。"王小萍自豪地說。
去年以來湖北省廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，貫徹共建共治共享理念，在全省選取了武漢、宜昌等6個城市共23個社區(qū)開展試點工作，探索"縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治"的社區(qū)治理體系。
雨后的嘉明花園明亮、整潔
未雨綢繆，風險防范意識貫穿始終
在工作調(diào)研中，一位基層干部反映："老舊小區(qū)改造開展時間不長，大家都在摸著石頭過河，我們在基層苦點累點都不算啥，就怕工作找不到方向，事都做了，最后卻落個處分得不償失??！"
嘉明花園小區(qū)發(fā)動居民集資240萬元加裝6部電梯
為讓廣大干部安心做事、努力干事，切實把老舊小區(qū)改造這一重大民生工程落實、落細。湖北省專門印發(fā)加強風險防范的通知文件，對項目實施過程中可能出現(xiàn)的廉政風險進行提示并給出意見建議。在項目申報時，聯(lián)合發(fā)改、財政部門下發(fā)規(guī)范項目申報的通知文件，從源頭對項目進行嚴格把關，同時邀請審計部門召開審計問題整改工作建議的培訓會，對項目實施全過程保駕護航。
智慧管理，信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進
以往的項目管理手段多采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等模式，不僅費時費力，也給基層干部增添了負擔。湖北省住建廳從提高工作效率，推動工作方式轉變?nèi)胧郑猿擎?zhèn)老舊小區(qū)作為城市基本單元，加強信息技術綜合應用，著手搭建城市信息模型（CIM）平臺，同步推動完整社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造與推動智慧城市建設。重點實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全過程信息化管控，做到建設進度可視化、工程檔案數(shù)字化、地下管線模型化、改造效果可視化、后期運營智慧化。目前，湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造信息化平臺已完成試點城市信息采集，待功能豐富優(yōu)化后，上線楚天云試運行。
湖北省老舊小區(qū)改造信息系統(tǒng)（內(nèi)側版）
搭建平臺，典型經(jīng)驗展示互學互鑒
中央強調(diào)"關起門來搞建設不可能成功"，湖北充分發(fā)揮輿論引領作用，積極宣傳各地改造過程中的先進故事，10月首期搜集老舊小小區(qū)改造小故事60余條，同步在湖北省住建廳官網(wǎng)、湖北日報手機客服端發(fā)布；每月印發(fā)工作簡報，每期選擇全省老舊小區(qū)改造重大事項、總結先進市、縣改造經(jīng)驗和典型做法；同湖北省市政工程協(xié)會、湖北日報協(xié)作，成立湖北省市政行業(yè)新聞中心，及時發(fā)布湖北省老舊小區(qū)改造新聞信息，吸引社會關注，引導居民參與。
市場參與，金融支持優(yōu)化項目結構
湖北省積極探索資金籌集多元化模式，聯(lián)合國家開發(fā)銀行湖北省分行印發(fā)通知文件，組織各地申報老舊小區(qū)改造及城市更新省級統(tǒng)貸模式示范項目，搭建國開行、長投集團與各地合作平臺。同中建三局、武漢市政集團等企業(yè)合作，研究打造城市更新運營服務商，對接地方政府，推動老舊小區(qū)與城鎮(zhèn)基礎設施建設整體改造運營。（記者熊源、通訊員劉登強、黃晨陽）
